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有線電視年均營收與投資比睥睨各國　投資效益超高 業界呼籲法
規與費率管制鬆綁
台灣有線寬頻產業協會與ＣＡＳＢＡＡ（Ｔｈｅ　Ｃａｂｌｅ　
＆　Ｓａｔｅｌｌｉｔｅ　Ｂｒｏａｄｃａｓｔｉｎｇ　
Ａｓｓｏｃｉａｔｉｏｎ　ｏｆ　Ａｓｉａ）１７日舉辦產業高
峰論壇，呼籲政府鬆綁有線電視相關法規，費率改由市場決定，
以利數位化發展與投資。不過根據ＣＡＳＢＡＡ的資料顯示，台
灣有線電視業在２００４～２００６年間，平均付費電視訂戶年
均營收與投資比頗高，超越英、美等國，也比日本、新加坡高。
根據ＣＡＳＢＡＡ所公佈的「台灣的數位差距：付費電視產業之
規範與發展」報告，其中比較多個國家付費電視市場的情況，顯
示在２００４～２００６年間，台灣有線電視平均每個付費電視
訂戶的年均投資比為６８美元，而同時平均每個付費電視訂戶年
均營收比則為３１４元，年均營收比大約是年均投資比４．６２
倍，其他如美國的同項數據約為１．６３倍，英國則為１．６６
倍，澳洲約為１．５３倍，日本則為１．３４倍，香港為
１．１４倍，新加坡則為１．２３倍。
對於台灣上述有線電視年均營收與投資的比例倍數高出其他國家
許多，初步看起來投資效益實在很不錯，業者解釋說，美國等地
的金額較高是因為已經包括數位化投資，所以投資金額才比較高
，之前台灣的數位化投資比較少。
台灣有線寬頻產業協會理事長陳繼業也表示，在台灣投資有其風
險，投資看的是現有收入與前景，但長遠來看，會有法律不周延
與政策方向不穩定的疑慮。
陳繼業並認為，有線電視數位化要發展，應要有確定方向讓業者
依循，希望費率的漲跌由市場決定，不是由政府來訂，節目如何
包裝及費率可由業者與消費者共同決定，如果業者調漲費率，消
費者可能不接受，而轉向讓其他平台成長。他也指出，希望能讓
有線電視業者與其他新業者平等競爭，不要限制市佔上限以及經
營區域，業者自然會進行競爭。
不過ＮＣＣ副主委石世豪則表示，ＮＣＣ所提的是促進有線電視
數位化發展策略方案，其中提出的是期望值，也與業者反覆磋商
過後所訂定，不是主管機關單方面的意見，沒有按照業者意見照
單全收是因為數位化進程不是只限有線電視，無線電視數位化的
進程政府早就宣布了，ＮＣＣ開放許多業務都是數位化，所以進
程要看整個通訊傳播環境，希望所有無線與有線網路都數位化。
石世豪也強調，雖然不是有線電視的過錯，但台灣有線電視數位
化的速度已經嚴重落後了。